Temu, IVA y compras web: qué cambia con el nuevo presupuesto
El Presupuesto Nacional para el período 2025–2029, aprobado esta semana en el Parlamento, introdujo cambios relevantes en el régimen de compras por internet en el exterior, con especial impacto en las operaciones realizadas a través de la plataforma china Temu.
La decisión responde al fuerte crecimiento de este tipo de transacciones y busca ordenar un fenómeno que se volvió masivo entre los consumidores uruguayos. Desde su llegada a Uruguay a mediados del año pasado, la plataforma impulsó un segundo boom de las compras web. El promedio diario de operaciones alcanzó las 5.407 compras y entre enero y octubre de este año, la Dirección Nacional de Aduanas contabilizó más de 1,45 millones de paquetes ingresados por franquicia, lo que equivale a unos USD190 millones en mercadería importada sin impuestos.
Uno de los principales cambios es la aplicación del Impuesto al Valor Agregado (IVA)a las compras realizadas bajo el régimen de franquicias. Hasta ahora, los usuarios podían comprar sin pagar impuestos hasta un máximo anual de USD 600, distribuidos en tres compras. Con la nueva normativa, el tope anual se amplía a USD 800 y podrá utilizarse incluso en una sola compra, pero esas importaciones pasarán a pagar IVA. En la práctica, esto significa que si una persona compra, por ejemplo, USD 100 en Temu, deberá sumar USD 22 de IVA al precio final, encareciendo la compra respecto al esquema anterior.
Este cambio, sin embargo, requerirá una etapa de reglamentación e implementación que puede llevar algunos meses. Para acceder a la franquicia, el comprador deberá autorizar a las tarjetas de crédito, débito o medios de pago electrónicos a compartir información con la Aduana. Esto no implica un trámite adicional que uno debe hacer, sino que habilita a la Dirección Nacional de Aduanas a cruzar datos de pagos y envíos para controlar que no se excedan los topes establecidos.
La ley establece una excepción importante: el IVA no se aplicará cuando existan acuerdos comerciales internacionales que contemplen condiciones específicas para compras web. Ese es el caso de Estados Unidos, con el que Uruguay tiene firmado un Acuerdo Marco de Comercio e Inversión (TIFA). En términos concretos, comprar en plataformas estadounidenses no tendrá este recargo, mientras que hacerlo en China sí.
En paralelo continúa vigente el régimen simplificado de importación, que permite comprar productos del exterior pagando un impuesto único del 60% del valor de la mercadería, con un mínimo de US$ 10. Este sistema habilita compras de hasta US$ 200 y 20 kilos por operación, sin límite en la cantidad anual, aunque el Presupuesto fija ahora un tope máximo anual de US$ 800 que comenzará a regir a partir del 1° de enero.
SOFIA KATZENSTEIN